2020脱贫攻坚电商扶贫的作用如何发挥?

所属: 交流研讨 更新时间: 2020年7月06日 15:45

 

     2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。在刚刚落幕的第十三届全国人大第三次会议上,李克强总理在政府工作报告中明确提出,今年要优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务;实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。

      国务院披露数据显示,截至到2019年底,全国贫困县已经从2012年的832个减少到52个,贫困村由12.87万个减少到2707个,贫困人员由9899万人减少到551万人,只剩下最后的一小部分。其中52个县主要分布在7个省份,包括新疆10个、贵州9个、云南9个、广西8个、甘肃8个、四川7个、宁夏1个;同时,贫困人口超过1000人和贫困发生率超过10%的还有1113个贫困村。

     但2020年又逢多事之秋,新冠肺炎疫情给全球经济造成了很大的冲击,在这个关口,脱贫攻坚能否顺利完成是一个举国瞩目的大事。在扶贫这个大课题下,不难发现,电商扶贫在近年来发挥的效用越来越大,甚至逐渐成为一种主流。因此,5月29日晚,21世纪经济报道发起的21大学-脱贫攻坚战系列访谈节目,邀请陕西省果业中心主任、国务院扶贫办电商扶贫特邀专家魏延安,华南农业大学教授、农村电商研究中心主任易法敏,世界银行资深经济学家骆许蓓三位专家共议:脱贫攻坚决战2020,电商扶贫的作用如何发挥?

以下为访谈实录:

      21世纪:就在上周,很热门的综艺生活节目中,通过当红带货主播薇娅,帮助通过直播销售西双版纳一家果干加工厂因为疫情滞销的果干,短短一场直播,有将近2000万人观看,滞销的农产品全部是上架就立马售罄,创造了570万的收入。很多人会很惊讶,原来现在的电商和带货的模式已经到了这种程度。而除了电商直播带货之外,电商扶贫还有很多好的模式。那么电商扶贫现在有哪些好的经验与模式?尤其在新冠肺炎疫情冲击之下,我们可以如何发挥好电商优势,实现小农生产与现代市场的有机衔接? 
骆许蓓:世界银行资深经济学家

      骆许蓓:直播销售在近年来发展的确很快,这场新冠肺炎疫情可能会对进一步催化直播的加速发展。网上新鲜农产品销售大幅提升。不少人之前主要是通过线下来销售他们的产品,包括很多农产品。由于疫情宅家,很多人开始尝试做直播,开始转向网上销售。当然,除了直播,电子商务还可以通过很多种方式来支持经济的发展、减贫、支持小农生产和现代市场的有机衔接。

     由于我们很大一部分的贫困人口生活在农村,从事农业生产,我这里先举几个例子,谈谈怎样应用新技术发展农业生产,尤其是在疫情期间,怎样应用电子商务。

     第一,农业投入品的在线销售。在过去几个月,在线农业投入品,包括种子、化肥、农用机械、牲畜饲料等等,在许多电商平台上销售都有很大的上升,包括在阿里巴巴、拼多多等等的平台。

      第二,在线农业推广和咨询服务,在疫情期间大家都宅在家里,农民可以通过各种平台的直播,参加农业生产技术的研讨会,通过平台和网络的各种在线分享学到新的知识,应用在生产上。

      第三,现代农业技术的应用,在疫情期间赶上春耕,大家宅在家里。使用农机,从一定的程度上暂时缓解了疫情期间的劳动力短缺,包括使用农机进行施肥、播种,在一些地方使用无人机进行农药的喷洒。

      从一定的程度上说,这次疫情可能会加速新技术在农业上的应用,加速数字技术在农业方面的发展。

      此外,要发展农业,促进减贫,不光是生产,从农场到餐桌的销售也非常重要。

      在这里我也想举几个例子。首先是培训和信息的支持,各级政府和很多平台企业通过多种渠道向农民提供技术支持和实践培训,包括帮助他们建立网店,支持线上销售,收集关于农产品销售的信息,增加采购和物流方面的投入等等,支持从农场到餐桌的连接。

      疫情期间,大多数人都宅在家里,对新鲜食品的需求很大一部分转向了网上。仅仅今年头几个月,新鲜食品在线销售明显上升。随着消费者逐渐习惯在线购买,体验到送货的方便,我觉得在线购买这个行为很可能是会变成一个永久性的增长。

      在这里我想特别讨论一下快递的作用,尤其是疫情期间触发的物流的创新和零接触交付的发展。根据最近的《哈佛商业评论》,菜鸟网络支持的供应链可以用人工智能数字化系统连接在线和离线的交易。为了最大程度地减少接触,不少公司尝试使用无人驾驶车辆和无人机进行点到点的“零接触”投递,包括投递到武汉的医院和一些地区的隔离酒店。在住宅区,居民可以通过使用智能柜子“零接触”提取快递和餐点。

      在疫情期间,许多企业,尤其是中小微企业面临很大的挑战。政府采取了许多支持的措施,包括保证商品的安全,通过发展电子商务支持农民,支持企业。私营部门和平台公司也采取了很多的支持措施,包括提供低息贷款,给快递人员提供补贴,提供物流的效率,提供直播的平台等。电子商务在连接消费者和生产者方面起到了重要的作用。我认为如何发展线上线下的融合和相互补充,支持和促进规范电子商务市场的发展,对下一步更有效地发展电子商务促进减贫,非常重要。